Programma Veiligheid

Inleiding

Inwoners en bezoekers van Middelburg moeten zich veilig voelen en moeten veilig zijn. Het gaat om veiligheid in en rond het huis en in de buurt. In het grotere verband veiligheid van stad en regio. We werken aan het tegengaan van ondermijnende criminaliteit, woninginbraken, overvallen en straatroven. Hierbij werken we veel samen met andere organisaties.

Voortgang

Toelichting op afwijkingen en relevante ontwikkelingen

Ondermijning

De ambities in het IVB 2023-2026 voor de aanpak van ondermijning betreffen het komen tot een Zeeuwse aanpak en het uitvoeren van een professionaliseringsslag. Onderdeel om te komen tot een Zeeuwse aanpak is de pilot met een DIT team. In februari zijn een projectleider en een specialist gestart als trekkers voor het DIT team. Zij gaan Zeeuwse gemeenten en andere partners in de aanpak van ondermijning samenbrengen op het thema vastgoed. De twee DIT medewerkers werken vanuit gemeente Middelburg.

De procesbeschrijving, met daarin het Lokaal Informatieoverleg (LIO) en het privacy-protocol, is opgesteld. Het LIO is nog niet bijeen geweest, maar de verwachting is dat dit in het derde kwartaal wel gebeurt naar aanleiding van een (mogelijke) casus. Er lopen op dit moment geen integrale, door de Districtelijke Stuur- en Weegploeg goedgekeurde, casussen. Wel is er zicht op dat er dit jaar minimaal twee integrale casussen zullen starten.

Om de meldingsbereidheid te vergroten, worden evenals vorig jaar ook dit jaar weer bewustwordingsbijeenkomsten voor medewerkers georganiseerd. Dit heeft er mede toe geleid dat er bij het meldpunt ondermijning inmiddels zeven meldingen zijn binnengekomen. Ook zijn negentien meldingen via Meld Misdaad Anoniem ontvangen.

Omdat we in Middelburg al enkele jaren ervaring hebben met integrale controles en hiervoor een vast draaiboek gebruiken, zijn we door het Centre of Expertise Veiligheid & Veerkracht van de Avans Hogeschool in Breda benaderd om mee te werken aan de ontwikkeling van een algemeen draaiboek en werkproces voor integrale controles. De Avans Hogeschool ontwikkelt deze documenten in opdracht van de Taskforce-RIEC zodat andere gemeenten in Zeeland en West-Brabant en mogelijk de rest van Nederland hier gebruik van kunnen maken. Naar verwachting zijn het draaiboek en de procesbeschrijving in juli 2024 gereed.

Een belangrijk wapen in de aanpak van ondermijning is de Wet Bibob. Nu wordt deze wet maar beperkt uitgevoerd. De afdeling Vergunningverlening en handhaving past de Wet Bibob toe op aanvragen voor exploitatievergunningen. Voor een meer uitgebreide toepassing van de Wet Bibob is capaciteitsuitbreiding nodig. Een Bibobcoördinator maakt onderdeel uit van de voorstellen voor de kadernota.

Zorg en veiligheid

Naast een preventieve aanpak is Middelburg ook vertegenwoordigd, namens de Walcherse gemeenten, in het casusoverleg met betrekking tot radicalisering vanuit het Zorg- en Veiligheidshuis Zeeland.

Jeugd en veiligheid

De gemeente Middelburg is uitgenodigd door het Ministerie van Justitie en Veiligheid om deel te nemen aan het programma Preventie met Gezag. Met het landelijk programma Preventie met Gezag wil het kabinet voorkomen dat kinderen, jongeren en jongvolwassenen in de leeftijd van 8 tot en met 27 jaar in de (georganiseerde en ondermijnende) jeugdcriminaliteit terecht komen, of daar verder in afglijden. Dit doet het kabinet door met focus te investeren in die gebieden waar jongeren extra vatbaar zijn voor jeugdcriminaliteit. In de periode 1 juli 2024 tot en met 1 juli 2027 is er € 500.000 euro per jaar beschikbaar. Middelburg heeft een aanvraag ingediend. De gemeente hoopt binnenkort een beschikking te ontvangen vanuit het Ministerie.

In 2024 is Middelburg verder gegaan met de inrichting van de Lokaal Persoongerichte Aanpak (LPGA). Nadat eind 2023 de kwartiermaker LPGA haar opdracht haar opgeleverd is er een vervolg gegeven om de LPGA goed te kunnen inrichten en borgen. Met name het verzorgen van een juist convenant zorgt voor enige vertraging. Hier wordt nu extra op ingezet zodat er september 2024 gestart gaat worden met het LPGA.

Aanpak cybercriminaliteit

Middelburg heeft het initiatief genomen om te komen tot een samenwerking binnen de eenheid Zeeland West-Brabant op het gebied van cybercriminaliteit. Dit heeft geleid tot een strategische agenda op dit thema en per district een uitvoeringsplan.

Op 17 april hebben de gemeenten op Walcheren in samenwerking met PVO, provincie Zeeland, Dockwize en de bedrijvenclubs een preventiebijeenkomst voor ondernemers georganiseerd. 180 ondernemers zijn op dit event in Cinecity afgekomen.

Energietransitie

Er hebben in de eerste helft van 2024 een aantal interne bijeenkomsten plaatsgevonden met medewerkers van verschillende afdelingen en de Veiligheidsregio Zeeland om meer aandacht te krijgen voor de veiligheid bij de energietransitie. Dit heeft er onder andere toe geleid dat er een Zeeuwse “werkgroep batterijen” is opgericht, bestaande uit medewerkers ruimtelijke ordening van diverse gemeenten, vertegenwoordigers van Stedin, Tennet en het ministerie van Economische Zaken en Klimaat. Deze werkgroep gaat zich bezig houden met het opstellen van regels/richtlijnen over hoe (buurt)batterijen op een veilige manier ruimtelijk kunnen worden ingepast. Daarnaast wordt er binnen de gemeente gekeken of het mogelijk is een meldings- of vergunningsplicht op te nemen voor de plaatsing van (buurt)batterijen.

In de eerste helft van 2024 is het niet gelukt een oefening te organiseren rond de risico’s van energietransitie. Het streven is deze in de tweede helft van 2024 plaats te laten vinden.

Evenementen

Ook in 2024 wordt veel ambtelijke capaciteit gestoken in de voorbereiding op veilige evenementen in Middelburg. Samen met de adviserende veiligheidspartners wordt per evenement een integraal OOV-advies opgesteld waar een veiligheidsplan aan ten grondslag ligt. Mede door de intensieve voorbereidingen op een veilig verloop van evenementen de afgelopen jaren is momenteel sprake van veilige en ordentelijk verlopen evenementen in Middelburg.

Voortgang financiën